5毕殿龙:金正恩访问北京尚非其时
2013-05-28 17:09 来源:未知

日前,朝鲜金正恩的特使访问北京,坊间对其使命的判断和推测多种多样。其中颇多论者认为安排金正恩访华及求得谅解是其重要的使命之一。特使的使命自然并非一项,在多项使命里,尽管证明其是比较困难,但却可以用排除法证明其非。即,即便金正恩特使的使命有要安排金正恩尽快访华的意思,但各种条件却无法让这种使命达成。换种说法,金正恩访问北京远非其时。其访华的一些基本条件尚不具备。这里试着要探讨的就是,金正恩访华,需要具备什么样的基本条件?谁能和如何才能够创造这样的条件?

金正恩访问北京,必须符合三方利益,其一是朝鲜和金正恩自身的利益。这种利益就是中国无条件尽快安排金正恩访华,有助于稳固其国内政权,缓解国际孤立造成的各种压力;其二是美日韩的利益。其最基本的诉求是北京能施加自己的影响,让朝鲜真正放弃核武器,使朝鲜半岛无核化有实质性进展,再就是朝鲜能够放弃穷兵黩武的路子,少些咄咄逼人的挑衅。其三是中国自身的利益。即中国即便不刻意携朝鲜而自重,但也希望朝鲜在希望自己为其调停的同时,更加配合自己的策略,能够比以往在很多问题上,有真正的和可信的让步和改变。在没有这种足够影响力时,北京的地位既不想让美日韩感觉到,进攻朝鲜有机可乘,但也不想让朝鲜利用自己的模糊战略有恃无恐。

上述条件完全让其中一方率先满意,是不可能的。三方讨价还价之后,能够部分达成或者完全达成但需要其中一方先付出一些代价和让步是必须的。现在只是出现了朝问题解决方向迈进的苗头,距离问题的解决还有相当的距离。而首先必须做出根本性调整和让步的恰恰就是朝鲜。

首先,无论通过什么样的渠道和途径,达成什么样的条件,朝鲜最终放弃核武器是问题解决的源头。区别只在于朝鲜能否挣得待价而沽、携核自重,让自己放弃核武能够换个好价钱、和主要依赖谁才能够换个好价钱等。

朝鲜要想以放弃核武让自己占据经济和安全都有利的位置,唯一可以依靠的只有中国。朝鲜设若不将这个底线透给中国,中国在和美日韩等首脑会面时,就没有据理力争的底气。朝鲜的核武器发展的进程,显然超出了中国许可的剧本。一个逐渐实质核武化的朝鲜,也是中国的肘腋之患。朝鲜如果不将此底线明确放给中国,中国没有理由继续两面受气。

朝鲜是否将底线交给中国,让中国重启早已失去基本信任的六方会谈和其他多边会谈,是一个中国和朝鲜基本和好的前提。这一步做不到,金正恩访华还真的早得很。

其次,中国在围绕朝鲜半岛的博弈中,既显得十分重要和左右逢源,又在很多时候感到两边受堵,尴尬无比。一方面,中朝关系无论官方私下怎样,都不希望民间基础销蚀殆尽。朝鲜对国际和中国的一些做法,让民间呼吁放弃朝鲜的呼声越来越高。为了敦促朝鲜认识和顾忌到这点,北京需要朝鲜有更多的改变和输诚。中国正在竭力通过各种方式,让朝鲜放弃中国怎么都不会抛弃他的想法。另一方面,中国也不希望因为朝鲜而让自己的国际形象一再下滑,无论虚心实意,在关键的时候,并不都能公开站在朝鲜这一边。

即便朝鲜愿意在放弃核武问题上充分信任中国。中国在刚刚结束的朝鲜半岛危机之后,新的长期稳定朝鲜半岛的协议达成之前。中国没有必要这个时候宠坏金正恩。这个时候若允许金正恩访华,仅仅能够满足朝鲜稳固政权的需要。设若朝鲜在国际谈判中自行其是,甚至是试图抛开中国直接和美国等国谈判,中国除了再次做个冤大头之外,在国际上没有了关于朝鲜的模糊的策略,会处境更加艰难。

显然,六月初即将登场的中美首脑会晤,是解决朝鲜核问题最近的和最佳的一个节点。设若朝鲜将放弃核武器的底线全权交给中国。中国自己或者能够逼迫美日韩在朝鲜安全上给予更多的承诺。经济上由更多的补偿以换取中国中间更有力的担保。因为朝鲜自身的信誉已经破产,只有中国愿意和认为值得做这个责任重大的担保,才会让六方会谈或者其他多边会谈成为可能。而也只有这样才能从结果论中证实朝鲜对中国的信任和诚意。

另外,朝鲜如果将可以启动多边会谈的底线交给中国,而美日韩拒不让步,则其曲在美日韩。这是逼迫中朝抱得更紧。奥巴马设若放弃这样的机会,以后朝鲜半岛问题的解决只有使用战争的形式。一个执意无条件灭掉朝鲜的策略,势必会招致中国全力的反对。这样美日韩的成本就会高得无法承受。韩国如果发现美日有这种意图,就会主动分裂其同盟。

最后,无论如何,中国都会多溜一会金正恩这匹桀骜不驯、爱玩策略权术的烈马。即便不要其在自己眉头上写个“服”字,但也需要让他知道,他的政权模式和生存环境,中国是唯一应该更多信赖和依托的伙伴。半心半意,忽冷忽热,想自创门路自立的做法,只能让自己灭亡得更快。除非发生金正恩不得到中国更多的背书和加持政权就会马上崩溃,否则,在韩国总统访问中国之前,金正恩突击访问北京的可能性不大。除非中美首脑会晤有了突破性的进展或者是完全谈崩。如果北京感受到北韩的诚意,南韩总统访问北京之后不久当会有比较适合的节点。疏不间亲,北京和朝鲜的关係,在国际上不需要用领导人会面来证明。北京最大的手笔,应该是能够安排朝鲜的金正恩和韩国女总统朴槿惠的会晤。在现在的国际形势下,也不是完全不可能的。

毕殿龙

责任编辑:站长的自我修养